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Fundo de florestas do Brasil nasce sob crise da ONU e apostas em seu fracasso, mas tem avançado

por | 12/11/2026 | Governança, Mudanças climáticas

Em análise publicada no Estadão em 9 de novembro, Roberto Waack aborda o avanço do Tropical Forest Forever Fund (TFFF) em um contexto de crise do multilateralismo. Nesse cenário, ganha importância a chamada Agenda da Ação, voltada à implementação de iniciativas concretas para lidar com as mudanças climáticas.

Diferentemente das negociações diplomáticas, essa agenda não depende de convergência integral entre os países, mas da construção de estratégias específicas, adaptadas às realidades de cada região, país ou empresa.

Essa lógica está alinhada à proposta dos Mapas do Caminho elaborados pela Presidência da COP 30, que aposta em adesões voluntárias e soluções construídas a partir de diferentes contextos.

O TFFF é um exemplo dessa abordagem. Apesar das dúvidas iniciais e das apostas em seu fracasso, o mecanismo vem avançando. Sua proposta inovadora é mobilizar investimentos para remunerar países pela conservação de florestas tropicais. Não se trata de doações, mas de investimento: para cada dólar de capital catalítico aportado por governos, a expectativa é atrair outros quatro dólares de investidores privados.

“Essa premissa é uma das principais inovações e, provavelmente, o maior desafio do modelo proposto”, escreve Roberto.O modelo amplia o conceito de valorização dos serviços ecossistêmicos, indo além do carbono para incorporar recursos hídricos, biodiversidade e resiliência climática. Em essência, busca reconhecer o capital natural como uma classe de ativos econômicos, monetizando hectares de florestas conservadas.

Dois grandes desafios permanecem para o TFFF. O primeiro é alcançar US$ 10 bilhões em compromissos financeiros, patamar considerado fundamental para a formalização do fundo. Até o momento, foram anunciados US$ 7,8 bilhões, com participação de Brasil, Indonésia, Noruega, Alemanha e outros países.”As expectativas de anúncios de novos aportes durante a COP-31 em Antália, na Turquia, não são grandes, mas é conhecido o esforço do Itamaraty em trazer para o TFFF, até o final do ano, a participação de países ativos na agenda climática.”

O segundo desafio está na implementação da estrutura de governança, tanto no âmbito geral do fundo quanto nos países beneficiários, que precisarão estabelecer mecanismos próprios de governança, com participação de sociedade civil e povos indígenas.

O reconhecimento do valor econômico dos serviços ecossistêmicos também traz reflexos para o setor privado, especialmente para o agronegócio e seu papel na conservação e restauração das florestas.

Mesmo diante dos desafios, o TFFF representa um exemplo de como o Brasil continua desbravando fronteiras do reconhecimento do capital natural. Essa trajetória se conecta a avanços tecnológicos, como monitoramento por satélite, inteligência artificial e gestão de dados, que são importantes para dar escala e credibilidade a esses novos instrumentos financeiros.

Leia a análise completa aqui.

[Foto: Filipe Braggio/Pexels]

 

ROBERTO S. WAACK

É membro dos conselhos da Marfrig, Wise Plásticos, WWF Brasil, Instituto Ethos, Instituto Ipê e Instituto Arapyaú e visiting fellow do Hoffman Center da Chatham House (Londres). Tem uma longa carreira como executivo e como empreendedor, tendo atuado em empresas nas áreas farmacêutica, de biotecnologia e florestas. Foi CEO da Fundação Renova, entidade responsável pela reparação do desastre de Mariana (MG), co-fundador e CEO da Amata S.A. e CEO da Orsa Florestal, além de diretor da Boehringer Ingelheim e Vallée. S.A. É cofundador da Coalizão Brasil Clima, Florestas e Agricultura. Atuação profissional com concentração em governança, planejamento e gestão estratégica, gestão tecnológica&inovação e sustentabilidade. Formado em biologia e mestre em administração de empresas pela USP.

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